miércoles, 23 de mayo de 2012

Gabriel Quadri: Propuestas Seguridad


Continuando con las Propuestas en Materia de Seguridad, el candidato de Nueva Alianza a la Presidencia de la República Gabriel Quadri de la Torre expone sus propuestas de la siguiente manera:

Llama a su proyecto Derecho a la Seguridad Ciudadana y Legalidad. En él, expone 6 principios básicos:


  • Asegurar que la seguridad sea reconocida como un derecho ciudadano fundamental.
  • Reconocer que la seguridad es la primera obligación que tiene el Estado para con los ciudadanos.
  • Construir una nueva relación de los mexicanos con la legalidad.
  • Condenar y confrontar sin ambivalencias ni dudas a la delincuencia.
  • Establecer una estrategia clara y políticas públicas eficaces en seguridad.
  • Diseñar nuevos aparatos de seguridad eficaces y legítimos.
Para cumplir estos principios, el candidato propone seguir la siguiente Estrategia:
  • Establecer una estrategia especializada contra la delincuencia común y el pandillerismo local.
  • Implementar una estrategia específica contra grandes organizaciones delictivas y de tráfico de drogas a gran escala en todo el territorio nacional terrestre y marítimo, y en el espacio aéreo.
  • Liberar todos los territorios asolados por la delincuencia organizada; recuperar el dominio total del Estado; restablecer la legalidad, el estado de derecho y la seguridad ciudadana.
  • Combatir y debilitar al crimen organizado hasta convertirlo en un problema marginal para el Estado.
  • Aceptar que no se esperan resultados rápidos, sino un proceso gradual de recuperación de la seguridad.
  • Reconocer que no hay una correlación territorial o social entre pobreza y la delincuencia organizada asociada al narcotráfico, que se trata de un delito de codicia que depende de las ventajas geográficas que proporcionan rutas y territorios con posibilidades para la producción y el tráfico de drogas, de la ausencia de estado de derecho, de una cultura ambivalente con la ley, y de la incapacidad del Estado para ofrecer seguridad a través de aparatos y procedimientos eficaces.
  • Asentir que no hay una relación directa entre pobreza e inseguridad; por ejemplo, Nicaragua es el segundo país más pobre del continente y el tercero más seguro; es decir, los pobres no son delincuentes.
  • Aceptar que la delincuencia organizada es un fenómeno que amenaza la soberanía del Estado, y que tiene alcances transnacionales.
  • Reconocer que ahora sólo el ejército y la marina pueden y deben combatir el crimen organizado con eficacia; retirar a la milicia significaría el absurdo de entregar regiones enteras de México a los criminales.
Para la Policía federal, Gabriel Quadri propone lo siguiente:
  • Reconocer que mientras no exista una policía federal poderosa y de clase mundial, policías locales eficaces y honestas, es un contrasentido hablar del retiro de las fuerzas armadas.
  • Construir una Policía Federal de clase mundial, equivalente a los Carabineros de Chile o a la Policía Nacional de Colombia.
  • Implantar una Policía Federal; multiplicar por 10 sus efectivos, con la mejor inteligencia, tecnología, preparación y salarios.
Para el Mando único en los estados y desaparición de policías municipales se propone lo siguiente:
  • Desaparecer a policías municipales raquíticas y corruptas, correa de transmisión entre el crimen organizado, la sociedad y las instituciones.
  • Integrar a las policías municipales en policías estatales bajo mando único.
  • Establecer el mando único a nivel de entidad federativa; establecer responsabilidades claras para mandos, rendición de cuentas, indicadores de desempeño, transparencia y coordinación con policía federal.
En Información para la prevención y persecución del delito aplicará lo siguiente:
  • Optimizar el rendimiento de la Plataforma México, como sistema de interconexión para la generación de inteligencia operativa para prevenir y perseguir el delito.
  • Emitir el Documento Nacional de Identidad (DNI), como instrumento indispensable para combatir efectivamente el delito, a partir de una base de datos segura y definitiva, que elimine o al menos haga muy difícil que los delincuentes se escuden bajo identidades falsas; complementar la propuesta con un Sistema de Identificación de Huellas Digitales o un Sistema de Reconocimiento de Voz, con resultados que permitan combatir efectivamente el delito; reconocer que la emisión del DNI permitiría adicionalmente un mejor control en materia de lavado de dinero y cruce de fronteras, dos actividades esenciales para el narcotráfico.
  • Mejorar la identificación vehicular, a través del Registro Público Vehicular, hasta lograr que la investigación policial tenga acceso fácil e inmediato a todos los datos de un vehículo; transitar hacia la aplicación de dispositivos electrónicos de identificación (chips) que permitan de manera digital la identificación de los vehículos en labores de inteligencia, prevención y persecución del delito.
  • Mejorar el control en el Registro de las Armas Legales, mediante una base de datos digital accesible en línea.
En el capítulo de Reforma penitenciaria el candidato propone lo siguiente:
  • Gestionar eficazmente el incremento en la población penitenciaria a más de 250 mil reclusos en las actuales 488 cárceles, superando condiciones de hacinamiento, violencia, corrupción, fugas, control del crimen organizado, reproducción de conductas delictivas; reconocer que 50% de la población penal son pobres, presos por robo simple de menos de 2,500 pesos.
  • Promover una solución a prisión preventiva (40%) de presos sin condena que exacerba los problemas de sobrepoblación penal, hacinamiento, costo, y difusión de conductas delictivas.
  • Reconocer la urgencia de reformas al sistema penitenciario con programas de trabajo social, reclusión domiciliaria, localizadores electrónicos, resarcimiento del daño, trabajo dentro y fuera del penal, educación, prevención de adicciones, verdadera readaptación social
  • y privatización de prisiones.
Para el sistema de prisiones propone las siguientes acciones:
  • Reconocer que el gobierno ha demostrado su incapacidad de manejar adecuadamente el sistema penitenciario.
  • Privatizar prisiones para delincuentes de baja peligrosidad, para que no se fuguen, que no haya riñas y muertes, que no extorsionen, que reciban trato digno y estén cerca de su familia y, los que puedan, se rehabiliten.
  • Tomar las experiencias de gestión privada de prisiones de más de 20 años en Estados Unidos, Europa, Australia, y Sudáfrica con resultados satisfactorios, separando a los delincuentes de alta peligrosidad en prisiones especializadas y ofreciendo al resto oportunidades de educación y rehabilitación.
  • Reconocer que el sector privado ofrece mayor flexibilidad, eficiencia y plazos mucho más cortos para la construcción prisiones y centros de detención con diseño y tecnología de vanguardia, así como para su financiamiento.
  • Garantizar que la participación privada se abre a través de licitaciones competitivas y transparentes de contratos a largo plazo para la construcción y operación de prisiones.
  • Avalar que los operadores privados de prisiones operen bajo el formato de ventanilla única con su cliente, que es el gobierno, en todos los asuntos concernientes a un centro penitenciario.
  • Permitir que el gobierno puede escoja qué programas o actividades no desea concesionar.
  • Plantear a los centros de detención privados como centros de manufacturas ligeras con mano de obra de muy bajo costo, y un factor de desarrollo en las comunidades donde se insertan, por medio de empleos directos y servicios.
  • Asegurar que el pago a los operadores privados depende del costo diario por interno y de indicadores transparentes de desempeño en materia de calidad de servicios, y ausencia de riñas y fugas.
Para la Relación bilateral con Estados Unidos y Guatemala el candidato propone lo siguiente:
  • Exigir a Estados Unidos el control del tráfico de armas y dinero hacia México.
  • Pedir más cooperación en inteligencia, capacitación y apoyo tecnológico.
  • Convenir un acuerdo bilateral con Guatemala para garantizar la seguridad en la frontera común y acciones coordinadas contra el crimen organizado transnacional.
En Educación y cultura para la seguridad ciudadana se propone lo siguiente:
  • Promover que el magisterio y la educación básica y media deban ser pieza crucial en la prevención de la delincuencia común y el pandillerismo local.
  • Alentar que la educación básica como mecanismo central de una nueva cultura de legalidad y valores cívicos.
En Procuración de justicia el candidato expone las siguientes propuestas:
  • Consolidar el Sistema Acusatorio y Oral, y hacerlo avanzar en todos los estados del país (ahora sólo en Chihuahua, Nuevo León y Durango) como esquema eficiente y transparente de impartición de justicia, con procesos abreviados, sin averiguaciones previas.
  • Cumplir con el plazo establecido para implementar el sistema oral de justicia penal que vence en junio de 2016.
  • Dotar de mayor presupuesto al Poder Judicial de la Federación para la construcción de las salas de audiencia de los Juzgados de Control, de Juicio Oral y de Ejecución de Penas.
  • Concluir las reformas legales necesarias en Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de Ejecución de Penas de manera tal que la reforma constitucional pueda perfeccionarse y ejecutarse en la práctica judicial.
  • Capacitar a los Ministerios Públicos, de la Policía Investigadora y de los Peritos para pasar un sistema penal mixto y escrito a uno acusatorio y oral.
  • Capacitar a los Jueces, para asegurar que los jueces y magistrados resuelvan los procesos penales conforme a los principios procesales de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación.
  • Establecer un Ministerio Público como institución autónoma, y que cuente con un consejo independiente integrado por ciudadanos con calidad técnica y moral, y con un sistema profesional de Ministerios Públicos y policía de investigación.
Referencia de su página web: Plataforma Nueva Alianza

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